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甘肃省全面推进集体林权制度改革座人

发布时间:2021-11-24 04:01:07 来源:大地农业网

甘肃省全面推进集体林权制度改革

甘肃省全面推进集体林权制度改革

作者:佚名来源:国家林业局政府时间:

中国花木10月20日资讯: 本站从国家林业局政府获悉 10月14日,甘肃省委、省政府召开全省林业工作会议,传达贯彻中央林业工作会议精神和省委书记、省人大常委会主任陆浩对全省林业工作的重要批示,交”该产业园负责人说流林改试点工作经验,重点安排部署全面推进集体林权制度改革工作。

省委副书记、省长徐守盛,国家林业局党组成员、副局长张建龙出席会议并讲话。省委副书记、省集体林权制度改革领导小组组长刘伟平,副省长、省集体林权制度改革领导小组副组长泽巴足分别主持会议并讲话。

省人大常委会副主任马尚英,省政协副主席、兰州市市长张津梁,省政协副主席黄选平及省政府秘书长李沛文等出席会议。

徐守盛在讲话中指出,甘肃缺林少水,生态环境严酷,林业建设在经济社会发展中始终处于重要的战略地生产本钱的快速增加位。改革开放30多年来,全省上下咬定生态保护与建设不放松,积极实施国家重点生态保护与建设工程,大力开展全民义务植树造林、绿化甘肃活动,生态保护与建设力度加大,林业产业快速发展,依法治林有序开展,实现了森林面积和森林蓄积双增长,初步形成了林草植被为主体的国土生态安全体系。但也要清醒地看到,甘肃省森林资源总量不足,森林覆盖率远远低于全国平均水平,生态环境局部改善与局部恶化并存,加强生态建设的意义更加重大,发展现代林业的要求更加迫切。要充分认识加快林业发展是实现科学发展的需要,是应对气候变化的需要,是解决 三农 问题的需要,是改善生产生活环境的需要,要认清形势,坚定林业改革发展的信心和决心。

徐守盛强调,要坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,围绕大凡间地增绿、农民增收的总体目标,坚持加快发展抓项目,促进增收抓产业,体制创新抓改革,资源管护抓执法,推进全省林业又好又快发展,促进全面建设小康社会。力争到2020年森林覆盖率达到16%以上;力争经过5年努力,林业总产值达到110亿元,农民人均年林业收入提高到600元以上。要把握总体目标,全面推进集体林权制度改革,用两年时间基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。要坚持改革原则,确保改革的正确方向。要明确改革重点,维护农民合法权益,明晰产权,放活经营权,落实处置权,保障收益权。要严格工作程序,坚持阳光操作,规范有序推进。要按照 巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进 的要求,扎实推进林业重点生态工程建设。要加强林业基础设施建设,积极争取将生态工程、产业发展和基础设施建设纳入各级扩大内需的投资计划,启动实施一批符合地方实际、具有地方特色、带动力强的林业重点项目。要大力发展林业产业,最大限度地将资源优势转化为经济优势。要坚持开展全民植树造林活动,形成全社会办林业、全民搞绿化,共同建设环境友好型社会的良好氛围。

徐守盛强调,各级党委、政府要以高度的政治感和使命感,把推进集体林权制度作为深化农村改革、促进农村经济发展和农民增收的大事,强化措施,促进林业科学发展,为改善我省生态环境、实现农民增收致富、加快新农村建设作出新的更大贡献。要加强对林业工作特别是集体林权制度改革的领导。要明确领导,强化组织保障;加大纠纷调处力度,维护农村社会和谐稳定;深入宣传发动,典型示范引导;抓好督促检查,确保改革质量。要建立健全林业支持保护力度,建立健全林业金融支撑制度,建立健全集体林木采伐、集体林权流转制度,建立健全林业管护制度,建立健全林业社会化服务体系。

张建龙代表国家林业局对会议的召开表示热烈的祝贺,对甘肃林业改革发展取得的成绩给予了充分肯定。他指出,新中国成立60年来,特别是改革开放以来,甘肃各级党委、政府高度重视林业工作,林业建设取得了巨大成绩,累计造林1.甘肃省全面推进集体林权制度改革座人

31亿亩,森林覆盖率从2.6%增加到13.42%。全省林地达1.47亿亩,比改革开放初期新增5500万亩。活立木总蓄积达2.17亿立方米,比改革开放初期新增4280万立方米。2008年全省实现林业总产值95.04亿元,比改革开放初期增长了近50倍。为保障国家生态安全、增加农牧民收入、促进全省经济社会发展做出了积极的贡献。

张建龙说,一年来,甘肃省各地、各部门加强组织领导,周密安排部署,精心组织实施,试点取得了明显成效,目前,7个林改试点县(区)已完成勘界确权593.56万亩,占应改面积的97.9%。其中家庭承包经营面积553.94万亩,占已勘界确权面积的93.3%;今年底,7个省定试点县(区)将基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。初步找到了符合本地实际的集体林权制度改革之路,为全省全面推开改革奠定了坚实的基础,积累了宝贵的经验。一是组织领导坚强有力;二是改革程序规范民主;三是家庭承包得到落实;四是工作作风非常务实;五是改革成效初步显现。甘肃林改思路清、方向正、措施实、效果好,为北方省区特别是西部以公益林为主的省区林改,提供了可资借鉴的经验,为全国集体林权制度改革甘肃省全面推进集体林权制度改革座人

做出了重要贡献。

张建龙强调,全面开创林业改革发展的新局面,关键在于深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央的一系列政策,要统筹好兴林与富民的关系,统筹好生态与产业的关系,统筹好保护与利用的关系,统筹好数量扩张与质量提升的关系,统筹好政府与市场的关系,统筹好家庭承包经营与全社会办林业的关系,提高生态建设的质量和效益。

刘伟平在讲话中指出,集体林权制度改革是农村经营制度改革的又一重大突破,是一个系统甘肃省全面推进集体林权制度改革座人

工程,政策性很强,操作难度极大。市(州)、县(市、区)两级党委政府要准确掌握、正确引导,真正把思想认识统一到中央精神上来,统一到省委省政府决策部署上来,要在吃透精神上下工夫,准确掌握集体林改的目标任务、政策措施、方法步骤和操作规程。在精心组织实施上下工夫,制定符合当地实际的改革方案和落实改革的工作方案,落实领导,做好培训工作。在落实经费上下工夫,为集体林权制度改革顺利进行提供必要的经费保证。在宣传动员群众上下工夫,使广大农民群众了解政策、掌握政策,参与改革、支持改革。在完善考核机制如仍缺少或没有高水平的研发机构上下工夫,做到领导到位、工作到位、措施到位。

泽巴足对全省集体林权制度改革作了具体安排部署。

合水、泾川、清水、宕昌、安定、永靖、临泽等省列7个试点县区在会上作了交流发言。

国家林业局有关负责人,省集体林权制度改革领导小组成员,武警甘肃省森林总队和省直有关部门、有关单位,各市(州)、各县(市、区)党委政府的负责同志参加会议。

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